重慶市潼南區文化和旅游發展委員會關于政協重慶市潼南區十屆第四次會議第127號提案的復函
   http://whw.cqtn.gov.cn   來源:區文化旅游委   責任編輯:區圖書館   2020年9月7日 11時8分

夏緒超委員:

您在政協重慶市潼南區十屆四次會議上所提《關于撤銷潼南區圖書館所有分館門禁系統的建議》(第127號)已收悉。在此,對您悉心關注全區文化旅游事業發展并提出寶貴建議表示衷心感謝!委領導班子對您的建議意見非常重視,就辦理回復提出了明確要求,并組織相關科室對建議所涉內容進行了細致全面的調查研究。現就您的建議辦理情況答復如下:

一、潼南區圖書館建設情況

潼南區圖書館為國家部頒一級圖書館、連續8年重慶市免費開放績效考核一等榮譽。自2011年區圖書館實施免費開放以來,共有書籍40余萬冊(含電子書),聯盟平臺共享數字資源120萬冊,自建地方文獻資源20余TB,書架2600米,閱覽桌椅1000套,電腦110臺,2013年至今已建成數字圖書館、手機移動圖書館、二十四小時自助圖書館、圖書館網站、微信圖書館、圖書館APP等;擁有自動化借閱系統、讀者自動辦證機2臺、區廣場閱報欄6處,展覽宣傳墻3處、數字報刊閱讀機1臺、超星移動圖書館5臺。 全年365天向廣大讀者實行免費開放。2013年開設江北分館(位于奮進廣場),2015年開設梓潼分館(位于涼風埡廣場),2016年開設濱江路分館(位于外灘國際城),現有館舍3660平方米。

二、關于圖書館門禁系統

(一)“拾荒者也可閱讀”應建立在遵守圖書館管理制度基礎上。《中華人民共和國公共圖書館法》第四章第三十三條指出:“公共圖書館應當按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務。”圖書館免費向社會公眾開放并提供各項服務。但閱讀場所時有進館人員衣著不整、喧嘩吵鬧、擅自攜帶飲料食物等情況發生,引發多次讀者投訴。為優化圖書館讀者服務,區圖書館制定了《潼南區圖書館總分館管理制度》,規定讀者應衣著大方文明、愛護公物、室內嚴禁吸煙、大聲喧嘩、嬉戲打鬧、隨地吐痰、吃零食及口香糖、亂扔雜物等。如有違反嚴禁行為的,工作人員有責任制止并勸告請出館或者按照圖書館有關規定處理。

(二)江北分館、梓潼分館、濱江路分館設立門禁的必要性。一是以上三處場館因場地限制,需相應控制進館人數;二是安保力量薄弱,安裝門禁可預防暴恐襲擊等突發事件;三是江北分館系24小時自助圖書館,夜間并無工作人員,為保障讀者安全,安裝門禁確有必要。書院街總館因人員配備齊全,遇有突發事件可有效處置,故未設立門禁。

目前分館啟用門禁系統,是針對進館人員密集、工作人員不足、缺乏安保人員的現狀,為保障全體讀者生命安全的一種有效的暫行辦法,為他們提供了安全和舒適的閱讀環境。

三、關于圖書借閱證押金

(一)提案中提到的“辦卡收費”情況

公共圖書館為公益非營利性事業單位,免費向讀者提供文獻查詢、借閱、場地開放及其他借閱服務,區圖書館不存在借閱收費和其他服務費用。收取押金是國內圖書館在書刊外借管理上的慣例。《重慶市公共圖書館服務規范(試行)》(2018)在《讀者證辦理流程圖》《讀者證變更(退證、換證、補證)辦理流程圖》中分別對繳納押金和退還押金進行了規范要求。參照該《規范》,圖書館實行辦證方便,退證自由制度。辦證時,讀者憑本人身份證在各場館辦理借閱證,自主選擇押金類型,以本人簽名形式同意遵守本館各部、室管理制度。退證時,讀者應完善還書手續,繳納圖書超期、污損、丟失等費用后,憑本人身份證和借閱證,辦理退還押金手續。

(二)圖書館借閱證管理

潼南區圖書館現采取收押金和免押金圖書證兩種模式并行的管理辦法:

1. 辦理押金借閱證。為保護圖書避免資源流失,讀者首次辦理借閱證時,根據可借圖書或期刊冊數不同,自主選擇繳納50元或100元押金,每證工本費5元由圖書館承擔。

2. 自助辦證機辦理借閱證收取押金50元。為規范讀者自助辦證,保護圖書館國有資產免于流失,江北分館24小時自助圖書館、書院街24小時自助圖書館2臺自助機提供自助辦證服務,讀者可用本人身份證、自助辦證繳納50元押金。

3. 辦理免押金圖書證。針對學校、部隊、企事業單位等團體辦理集體免押金借閱證;為宣傳全民閱讀推廣,在4.23世界讀書日、國家法定假日和圖書流動服務期間,現場為讀者辦理免押金圖借閱證。2019年共辦理免押金圖書證876個。

圖書館每年召開讀者交流會,多次征求廣大讀者意見,大家普遍贊同放寬辦證條件,絕大多數讀者對收取圖書證押金表示理解。下一步,我們將繼續征求讀者意見,學習其他圖書館身份證借閱、支付寶信用辦證等好的做法,在條件成熟時加以推廣。

此復函已經我委黨組(擴大)會研究。對以上答復您有什么意見,請反饋給我們,以便進一步改進工作。

再次感謝您對重慶市潼南區文化和旅游發展委員會工作的關心支持!

聯系人:但功勤,聯系電話:023-44581499。

 

 

重慶市潼南區文化和旅游發展委員會

2020年5月21日


 
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